重慶聚力打造全面深化改革先行區 提升基層智治體系執行能力
2025-01-19 10:27:25 來源： 第1眼TV-華龍網
第1眼TV-華龍網訊（記者 伊永軍 唐雨）1月19日上午，重慶市第六屆人民代表大會第三次會議在市人民大禮堂開幕，市長胡衡華作政府工作報告。2025年，重慶要聚力打造全面深化改革先行區，在探索首創性、差別化改革上實現新突破。
——推動形成數字重慶基本能力
提升一體化智能化公共數據平臺基礎支撐能力。深化數字中國建設綜合試點，構建高效快速數據歸集通道，完善公共數據資源授權運營制度規則，強化政務數字化應用網絡安全審查監督。
提升三級治理中心貫通實戰能力。促進應用三級貫通和預案三級配置，推動市帶區縣、區縣帶鎮街、鎮街帶網格工作聯動。
提升六大應用系統服務治理能力。建強AI能力底座，加快拓展AI賦能綜合場景，推出更多便民利企典型應用，提高核心業務數字化履職水平，力爭今年4月貫通實戰應用超過200個、年底超過260個。
提升基層智治體系執行能力。落實鎮街、村社、網格三級職責任務清單，推動基層急需應用整體貫通、線上線下一體處置，破解基層治理“小馬拉大車”問題。
——深化財稅金融改革
建立政府專項債券全生命周期管理機制，加強公共服務績效管理，健全集中財力辦大事機制。完善私募、創投品牌領軍企業引育機制，持續實施企業上市“千里馬”行動，高標準建設科技、數據要素交易場所，構建多層次消費金融市場，健全綠色低碳轉型項目培育、推動和對接機制。實施政府和社會資本合作新機制，推動基礎設施領域REITs健康發展，完善市場主導的有效投資內生增長機制。
——深化國資國企改革
明晰國企使命任務、功能定位。深化市屬重點國企功能定位和主責主業戰略性調整，建立國有企業履行戰略使命評價機制，增強國企核心功能、提高核心競爭力。
加快國企戰略性重組、專業化整合。推動建筑、房地產、酒店、類金融等板塊業務整合，促進融資平臺轉型退出，培育市場競爭力強的一流現代企業。
理順國企權責關系、評價體系。健全國有企業法人治理結構，“一企一策”完善國企高質量發展考核指標體系，優化薪酬激勵約束機制，推動政企分離企業建立現代企業制度，健全園區開發區“管委會+運營公司”協調聯動機制，分行業、分區域推進“畝均論英雄”改革。
強化央地合作、“三企”聯動。引入戰略性投資、社會資本和增量產業資源，加快落實與重點央企民企外企框架協議，擴大合作空間、實現共贏發展。
——促進民營經濟發展壯大
堅持和落實“兩個毫不動搖”，更大力度幫助民營企業紓困解難。
提振民營企業發展信心。推動制定民營經濟促進條例，開展涉企行政執法規范化行動，依法保護民營企業產權和企業家權益。
增強惠企強企政策實效。引導金融機構加大民營經濟信貸投放，支持民營企業技改創新、開拓市場、降本增效，推動政策直達快享、免申即享。
弘揚企業家精神。做靚“新重慶·新渝商”工作品牌，實施民營企業“龍頭引領”行動，支持企業家以“十年磨一劍”的專業專注，把企業做大做優做強。
——持續優化營商環境
落實全國統一大市場建設指引，探索建立區域市場一體化評價機制，促進川渝市場準入和行政執法“異地同標”，迭代升級招商引資工作體系。推動修訂優化營商環境條例，健全涉企收費長效監管機制和拖欠企業賬款清償機制，持續降低制度性交易和要素成本。完善促進專精特新中小企業發展壯大機制，支持企業并購重組，推動大中小企業融通發展。建立規范化機制化政企溝通渠道，構建親清統一的新型政商關系。企業是經濟的力量載體，政府要為企業搭把手、助份力，讓重慶成為企業發展的福地、投資興業的沃土！
責任編輯：李茜
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